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懷仁市農業農村局
2019-05-27 09:12:00 懷仁市編辦

  懷仁市農業局

  主要職責內設機構和人員編制規定

  根據《中共懷仁市委、懷仁市人民政府關于印發<懷仁市人民政府機構改革實施方案>的通知》(懷發[2009]30號),設立懷仁市農業局(以下簡稱市農委),正科級建制,為市人民政府工作部門。

  一、主要職責

  (一)擬定全市種植業、畜牧業、農產品加工業、農業機械化等農業各產業(以下簡稱農業)和農村經濟發展政策、發展戰略、中長期發展規劃并指導實施,參與涉農的財稅、價格、金融保險、進出口等政策制定,組織起草農業和農村經濟的地方性法規、規章草案,推進農業依法行政。

  (二)承擔完善農村經營管理體制的責任。提出深化農村經濟體制改革和穩定完善農村基本經營制度的政策建議,指導農村土地承包、耕地使用權流轉和承包糾紛仲裁管理。指導、監督減輕農民負擔和村民籌資籌勞管理工作,指導農村集體資產和財務管理。擬定農業產業化經營的發展規劃與政策并組織實施,指導、扶持農業社會化服務體系、農村合作經濟組織、農民專業合作社和農產品行業協會的建設與發展。

  (三)指導糧食等主要農產品生產,組織落實促進糧食等主要農產品生產發展的相關政策措施,引導農業產業結構調整和產品品質的改善。會同有關部門指導農業標準化、規模化生產。提出農業固定資產投資規模和方向、財政性資金安排的意見,按市人民政府規定權限,審批、核準市規劃內和年度計劃規模內固定資產投資項目。編報部門預算并組織執行。提出扶持農業農村發展的財政政策和項目建議,經批準后與市財政局共同制定實施方案并指導實施。

  (四)促進農業產前、產中、產后一體化發展,組織擬定促進農產品加工業發展政策、規劃并組織實施。提出農業產業保護政策建議。指導農產品加工業結構調整、技術創新和服務體系建設。提出促進大宗農產品流通的政策建議,研究提出主要農產品的進出口建議。研究制定大宗農產品市場體系建設與發展規劃。培育、保護和發展農產品品牌。

  (五)承擔提升農產品質量安全水平的責任。按照職責權限發布有關農產品質量安全狀況信息,負責農產品質量安全監測。提出技術性貿易措施的建議。參與制定農產品質量安全標準并會同有關部門組織實施。指導全市農業檢驗檢測體系建設和機構考核。依法實施符合安全標準的農產品認證相關工作和監督管理。組織農產品質量安全的監督管理。

  (六)組織協調農業生產資料市場體系建設。依法開展農作物種子(種苗)、農藥的許可及監督管理。擬定有關農業生產資料標準并會同有關部門監督實施。

  (七)負責農作物重大病蟲害防治。組織、監督市內植物檢疫工作,發布疫情并組織撲滅。組織植物檢疫性有害生物普查。承辦授權范圍內調運檢疫手續。

  (八)承擔農業防災減災的責任。監測、發布農業災情,組織種子、化肥等救災物資儲備和調撥,提出生產救災資金安排建議,指導緊急救災和災后生產恢復。

  (九)管理農業和農村經濟信息工作,監測分析農業和農村經濟運行,開展相關農業統計工作。發布農業和農村經濟信息,負責農業信息體系建設,指導農業信息服務。

  (十)擬定農業科研、農技推廣的規劃、計劃和有關政策,會同有關部門組織農業科技創新體系和農業產業技術體系建設,實施科教興農戰略,按分工組織實施農業科研重大事項,組織實施農業領域的高新技術和應用技術研究、農業科技成果轉化和技術推廣。負責農業科技成果管理,組織引進國外農業先進技術,指導農技推廣體系改革與建設。負責農業植物新品種保護,負責農業轉基因生物安全監督管理。

  (十一)會同有關部門擬定農業農村人才隊伍建設規劃并組織實施,指導農業教育和農業職業技能開發工作,參與實施農村實用人才培訓工程。承擔農村勞動力轉移就業培訓工作,會同有關部門依法實施農業農村人才專業技術資格和從業資格管理。

  (十二)組織農業資源區劃工作,指導農用地、草地、宜農灘涂以及農業生物物種資源的保護和管理。擬定全市耕地及基本農田質量保護與改良政策并指導實施,依法管理耕地 質量。運用工程設施、農藝、農機、生物等措施發展節水農業。

  (十三)制定并實施農業生態建設規劃,指導農村可再生能源綜合開發與利用,指導農業生物質產業發展和農業農村節能減排,承擔指導農業面源污染治理有關工作。劃定農產品禁止生產區域,指導生態農業、循環農業等的發展。牽頭管理外來物種。

  (十四)制定全市扶貧規劃、政策、措施,負責各類扶貧項目的申報、實施、監督管理和驗收工作;負責有關扶貧的對外交流與合作,協調社會各界的扶貧工作和機關干部定點扶貧工作;負責對貧困鄉村經濟社會發展的監測工作;負責完成其它各項扶貧工作。

  (十五)組織開展農業貿易促進和有關國際經濟、技術交流和合作。

  (十六)負責全市社會主義新農村建設的協調統籌工作,承擔市委農村工作領導組的日常工作。

  (十七)承辦市委、市人民政府交辦的其他事項。

  二、內設機構

  根據上述職責,市農業局設 8個內設機構。

  (一)辦公室。

  負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作;承擔信息、安全、保密和信訪工作;承擔新聞宣傳和政務公開工作;承擔重大突發事件應急綜合管理和行政審批綜合辦公有關工作;承辦機關和直屬單位的人事管理、機構編制工作;負責機關各部門的綜合協調和后勤管理工作。

  承辦農業農村經濟地方性法規、規章草案的起草和執法監督工作;指導農業行政執法體系建設和農業法制宣傳教育;承辦行政復議、行政應訴、行政賠償及其他法律事務;承擔機關有關規范性文件的合法性審核工作。

  (二)新農村建設指導股(扶貧辦)。

  承擔市委農村工作領導組的日常工作。承辦農口及涉農部門有關農業和農村工作事宜;研究全市農村改革發展總體戰略,提出指導性建議;指導全市農業和農村現代化建設工作;負責農村基層干部培訓工作。

  擬定全市新農村建設總體發展規劃,研究提出全市新農村建設的政策建議;承擔全市新農村建設組織協調、檢查指導及督察考核工作;協調指導農村基礎設施建設和社會事業發展;配合有關部門指導城鄉一體化工作。

  負責全市扶貧移民搬遷工作,制定移民規劃,對扶貧移民項目實施情況進行監督檢查和驗收;負責全市貧困地區農村群眾參與整村推進項目的規劃、申報、實施和驗收工作;負責全市貧困地區農村勞動力轉移培訓和貧困農民科技培訓工作;負責指導貧困鄉村的產業發展,實施產業扶貧項目;負責有關扶貧的對外交流與合作,協調社會各界的扶貧工作;負責對貧困地區經濟社會發展的監測工作;負責指導晉西北太行山革命老區開發產業項目的建設工作;負責對各項扶貧資金使用情況的監督檢查;負責完成其它各項扶貧工作。

  (三)農村經濟體制與經營管理股(科)

  提出穩定和完善農村基本經營制度的政策建議;指導農村土地承包、耕地使用權流轉和承包糾紛仲裁管理;提出農民專業合作組織發展的政策措施;指導農村集體經濟組織建設、財務、資產管理和審計;承擔監督減輕農民負擔和村民“一事一議”籌資籌勞管理工作;參與農村綜合改革和社會事業發展工作。

  (四)農業產業指導股(市綠色食品辦公室)

  組織擬定全市農業產業政策,提出農業產業保護和發展的政策建議;組織開展農業農村經濟重大問題調研,提出深化農村經濟體制改革的建議;承辦農業農村經濟地方性法規、規章草案的起草和執法監督工作;指導農業行政執法體系建設和農業法制宣傳教育;承辦行政復議、行政應訴、行政賠償及其他法律事務;承擔機關有關規范性文件的合法性審核工作。

  提出發展農業產業化經營和農產品加工的政策建議;制定農業產業化經營和農業品加工發展規劃并組織實施;指導農產品加工業結構調整、技術創新和服務體系建設。

  擬定種植業發展的政策、規劃、計劃并組織實施;指導種植業結構和布局調整及標準化生產工作;承擔耕地質量管理和發展節水農業的相關工作;發布農情信息,組織抗災救災和救災備荒種子、化肥等生產資料的儲備和調撥;承擔種子(種苗)審批和肥料、農藥登記及監督管理的有關工作;組織實施農作物遺傳資源保護;承辦市內進出境植物檢疫的有關事宜;組織植物檢疫性有害生物的普查;承辦農作物重大病蟲害防治事宜。

  承辦國家、省、市、市農業科技創新體系和產業技術體系建設相關工作;承擔農業科研、技術引進、成果轉化和推廣工作;組織農民從業技能和農村勞動力轉移就業培訓工作;承擔農業植物新品種保護和農業轉基因生物安全監督管理工作;承擔指導農用地、宜農灘涂、農業生物物種資源的保護和管理工作;承擔指導農村可再生能源開發利用的工作;承擔指導生態農業、循環農業和農村節能減排工作;承辦外來物種管理的相關工作;指導農業教育工作。承擔農業職業技能開發的工作;參與農村實用人才隊伍建設工作;會同有關部門依法實施農業農村人才專業技術資格和從業資格管理。

  承擔組織農產品質量安全監督管理的有關工作。承擔擬定農產品及相關農業生產資料標準的有關工作;承擔組織實施農產品質量安全監測和信息發布的工作;承擔組織、指導農業檢驗檢測體系建設和機構考核工作;承擔依法實施符合安全標準的農產品認證和監督管理的有關工作。

  (五)信息統計股

  提出主要農產品和重要農業生產資料的流通及價格政策建議;擬定農業和農村經濟信息體系、全市農產品市場體系建設規劃并組織實施;監測分析農業和農村經濟運行;承擔農業統計有關工作,發布農業和農村經濟信息,指導農業信息服務;承擔培育、保護和發展農產品品牌有關工作;組織協調菜籃子工程;承擔單位電子政務及信息公開工作。

  (六)財務股

  擬定農業和農村經濟發展戰略、中長期發展規劃及重大項目規劃,編制年度計劃;提出農業和農村經濟發展有關政策建議,研究提出全市年度主要農產品、重要農業生產資料調控政策建議;引導農業結構調整;按市人民政府規定權限,審批、核準市規劃內和年度計劃內固定資產投資項目。提出扶持農業和農村發展的財政、信貸和保險等有關政策建議;編報部門預算并組織執行;承擔提出扶持農業農村發展的財政政策和項目建議,經批準后與市財政局共同制定實施方案并指導實施的工作;指導、監督財務、國有資產管理工作;組織開展內部審計。監管農業企業國有資產和財務工作;提出農業企業基本建設立項計劃;加強農業建設項目的監督管理,組織制定項目監督管理制度;對農業建設項目進行全過程監督檢查;對涉嫌違規的項目進行核查并提出處理意見;組織農業對外經濟技術交流與合作;研究國外農業發展動態;擬定外向型農業規劃;協調我市與有關國際農業組織或機構的合作交流事務,組織指導有關世行農業項目工作,承辦有關農業涉外事務。

  (七)畜牧業管理股

  擬定畜牧業發展和草地保護建設的政策、規劃、計劃并組織實施;指導畜牧業結構調整、標準化生產和規模飼養;組織實施畜禽遺傳資源和草原資源的保護工作;負責草地監督管理,指導草地鼠蟲害防治和防火工作;承擔動物防疫、檢疫、醫政、獸藥及獸醫器械管理工作;組織實施動物防疫、檢疫;承辦官方獸醫、執業獸醫管理工作。

  擬定全市飼料業奶站發展的政策、規劃、計劃并組織實施;負責奶畜飼養以及鮮乳生產環節、收購環節的監督管理;負責飲料生產經營的監督管理;指導相關行業協會的工作。農業機械管理股

  (八)農業機械管理股

  制定農業機械安全生產、作業規范、技術標準和監督管理的規章制度和措施,并組織實施;指導全市農業機械化服務體系建設和農業機械信息網絡建設,擬定農業機械基層服務組織服務規范,引導農業機械產業結構調整,提高產業機械化普及和應用水平;組織農業機械科研和技術推廣項目的遴選及實施;指導農業機械行業職業技能開發,組織實施拖拉機、聯合收割機、農用運輸車等農業機械的安全監理;負責農機產品的質量檢驗、鑒定和認證工作。

  三、人員編制

  市農業局行政編制為10名。其中:主任1名、副主任4名,紀檢組長1名,總農藝師1名。

主辦單位:懷仁市人民政府
聯系電話:0349-3022560 技術支持: 朔州市電子政務技術小組
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